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关于政协十三届全国委员会第一次会议第1434号(农业水利类151号)提案答复的函

日期: 2018-10-29 00:00 作者: 来源: 【字体: 打印本页

祁志峰委员:

您提出的关于国家支持陕西奶山羊产业发展的提案收悉。经商财政部,现答复如下。

奶山羊是我国重要的奶畜品种,全国奶山羊存栏500多万只,羊奶年产量近100万吨,占全国奶类产量3%。奶山羊具有易于饲养管理、生产投入低、经济效益好等特点和优势,羊奶和羊奶粉是竞争力较强的国产乳制品,今后奶山羊产业具有较大的发展潜力。

澳门威尼斯人所有网址高度重视奶山羊产业发展,多措并举推动产业转型升级。一是进行规划引导。近期国务院办公厅印发的《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》和澳门威尼斯人所有网址、发展改革委等5部门联合印发的《全国奶业发展规划(2016—2020年)》,均提出优化区域布局,积极发展奶山羊等荷斯坦牛以外的奶畜生产,进一步丰富奶源结构。二是支持奶山羊新品种培育。利用国外莎能、吐根堡等奶山羊品种资源,培育了关中奶山羊、西农莎能奶山羊等新品种,提高了我国奶山羊的育种和生产水平。三是加强良种繁育体系建设。充分利用畜禽良种工程建设资金,在陕西、山东等奶山羊主产省区建立了奶山羊良种繁育场,为农牧民提供优良品种;在陕西、河南、新疆等省区发展了一批奶山羊生产基地县。四是开展产业宣传推介。2017—2018年,先后向社会推介了2批共20家休闲观光牧场,其中有2家牧场为奶山羊观光牧场,集中展现羊奶乳制品生产全过程,激发消费信心与活力。

财政部认为,目前中央财政已通过农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费和生猪(牛羊)调出大县资金等多个渠道,加大了对奶畜用饲草料生产以及包括奶山羊在内的畜牧养殖业的支持力度,并不断优化支出方式,突出支持重点。根据国务院严格控制新设专项的要求,不宜再新设奶山羊产业发展专项资金,防止出现资金投入碎片化、效益不高等问题。从2017年以来,按照中央一号文件的要求,中央专项转移支付实行大专项+任务清单管理方式,将农业领域相关的专项转移支付资金整合。大专项+任务清单分约束性任务和指导性任务,陕西省可在完成约束性任务的基础上,在大专项支出方向范围内,有侧重地对本省奶山羊产业加大扶持力度,促进当地奶山羊产业做大做强。

下一步,澳门威尼斯人所有网址将会同有关部门,把奶山羊作为奶业供给侧机构性改革的一个突破点,推动奶山羊产业发展壮大。一是优化区域布局。依托资源优势,通过规划引领、政策支持、科技支撑和宣传推广,扩大生产规模,提高产业集聚度,逐步提高产业发展水平,打造奶山羊生产基地。二是健全良种繁育体系。继续支持关中奶山羊、西农莎能奶山羊、崂山奶山羊等品种选育与扩繁,建设核心种羊场,建设奶山羊基地县良种扩繁场和配种站点,不断提高良种化水平。三是推进标准化规模养殖。坚持以规模化、标准化、专业化为方向,加快培育一批家庭牧场、专业合作社等新型经营主体,推广良种、良法、良料综合配套技术,提高标准化生产水平。四是加强乳品质量安全监管。严格规范饲料、兽药等投入品使用,严格落实生鲜羊奶生产、收购、运输、加工环节质量安全监管责任,确保羊乳制品质量安全。

感谢您对我国奶业发展的关心,希望今后继续对我部工作给予支持。

 

 

 

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